菲出台涉南海恶法，为何选在特朗普胜选后？

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我国政府11月10日发布黄岩岛领海基点基线，连发四个公告应对菲律宾出台所谓“海洋区域法”。美国大选刚落下帷幕，菲方就连出两部恶法，觊觎我国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域，有何政治估计？就相关问题，深圳卫视直新闻采访了我国南海研究院海洋法则与政策研究所副所长丁铎及菲律宾资深媒体人黄栋星。

中方稀有采纳四套法则手法应对菲方寻衅南海主权

面临11月8日菲律宾妄图经过法则应战我国南海主权的状况，我国外交部当天发布声明进行批驳。10日，中方稀有一起采纳四个法则手法应对：其一，发布了黄岩岛的领海基线；其二，公告我国南海部分岛礁、涉菲律宾建议部分的标准称号；其三，发布了三沙市西沙区、南沙区行政区划代码和邮政编码；其四，发布了新的标示西沙区、南沙区的《三沙市地图》。一天之内发布四项法则应对办法，显现中方是有备而来，对菲方寻衅进行有用的反制。

中方声明，黄岩岛是我国固有疆域。我国政府依据《联合国海洋法条约》等世界法及《中华人民共和国领海及毗邻区法》，划定并发布黄岩岛领海基线，是我国政府依法加强海洋办理的正常举动，契合世界法和世界惯例。我国海警局也发声明着重，将依据国内法则法规，并参照《联合国海洋法条约》等世界法规则，持续加强在我国黄岩岛领海及相关海域巡航法则，坚决保卫国家疆域主权和海洋权益。深圳卫视直新闻注意到，天然资源部、民政部这次发布的我国南海部分岛礁标准称号，是继1983年和2020年之后，中方第三次发布部分南海岛礁标准称号。

丁铎：中方反制手法将为海上法则供给更明晰指引

我国南海研究院海洋法则与政策研究所副所长丁铎在承受深圳卫视直新闻采访时表明，中方此次依据疆域主权发布黄岩岛领海基点基线，从国内海洋管理视点看，将为我国开发利用黄岩岛邻近海域的生物资源，展开海洋科学研究等供给根底，为下一步依法、标准、科学用海供给法理依据。另一方面，也将为我国海上法则力气未来在相关海域展开针对性法则维权供给更明晰的指引。

丁铎表明，这说明咱们现已确认了黄岩岛、内水领海、毗邻区、专属经济区和大陆架的规模，特别是对菲律宾的侵权船舶，这些船走到什么方位，间隔什么海域有多远，包含我国海警在内的我国海上法则力气和水兵都会采纳愈加清楚、清晰，也是更有针对性的反制办法。

学者：中方南海维权工具箱和政策储藏多元且丰厚

长时间以来，我国持续、平和、有用地对黄岩岛行使着主权和统辖。一段时间以来，菲方频频派舰机和船舶冲闯黄岩岛邻近海空域滋事寻衅，严峻侵略我国疆域主权和海洋权益，在此期间，菲方还鼓动渔船冲闯黄岩岛潟湖不合法作业。

对此，丁铎表明，曩昔多年里，我国在南海问题上坚持了适当程度的抑制，一向坚持以管控不合、商洽商量的方法来处理疆域和海上问题。针对菲律宾这种不听劝诫、自动晋级形势挑起对立的过错做法，我国也必定会采纳相应的维权举动。

丁铎表明，“反制办法一方面反映出咱们的海上力气在保护我国在南海的主权安全和开展利益方面的毅力和决计，一起也反映出，跟着本身实力的添加，咱们在南海维权的工具箱和政策储藏是十分多样化的、手法是十分多元的。依据需要随时能够拿出来进行反制”。

菲“两法”妄图扩展南海侵权中方：将致南海形势复杂化

外界普遍认为，中方的一系列举动是关于菲律宾日前寻衅行为的有力反制。当地时间11月8日，菲律宾总统马科斯签署所谓“海洋区域法案”和“群岛海道法案”，将我国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域不合法归入菲方海洋区域。为了造势，菲律宾政府当天还专门举行了一场签署典礼。马科斯在典礼发言中屡次提及《联合国海洋法条约》。

对此，全国人大外事委员会、外交部等多部家世一时间发声表明坚决对立和剧烈斥责。中方着重，菲律宾出台的这两部法则，多处与世界法规则和世界海事安排抉择不符，严峻侵略我国在南海的疆域主权和海洋权益。外交部发言人毛宁在当天外交部记者会回应，表明该法严峻违背《南海各方行为宣言》，将导致南海形势复杂化，菲方依据该法在南海采纳任何侵权寻衅举动，中方都将予以坚决应对。

学者：菲方“两法”歹意误解世界法乱用无效裁定

调查指出，菲方妄图用国内法方式“固化”南海裁定案不合法判决、并在此根底上“扩权”，是其法则战的一环。中方关于菲方挑起的法则战，利来都是预备充沛、有用反制。武汉大学我国鸿沟与海洋研究院教授雷筱璐指出，从菲律宾现在发布的“海洋区域法”三读稿来看，该法将归于我国南沙群岛组成部分的岛礁列为其“专属经济区”组成部分，侵略了我国的疆域主权。而不论是《联合国海洋法条约》，仍是南海裁定案，都无权处理主权问题。雷筱璐指出，菲方三读稿中声称“菲专属经济区内制作的悉数人工岛屿归于菲政府一切”，这暴露了将我国的永暑、渚碧和美济等南海岛礁悉数都划为菲方一切的野心，适当不切实践。

我国南海研究院海洋法则与政策研究所副所长丁铎也提出，菲律宾这两部法则，其本质上是把不合法的疆域建议偷换概念，变成海洋统辖权建议，并把南海裁定案不合法判决作为菲海洋权力建议的一个依据，事实上便是想把不合法判决用在国内法则。

消声匿迹菲方改动战略仍妄图做秀

实践上，马科斯上台后，菲方屡次声称要提起所谓“第2次裁定”，但现在来看消声匿迹，由于第一次裁定都没有实践效能，再来第2次也纯属再作一次秀，只会见笑大方。菲方改动战略，于本年6月15日向联合国大陆架边界委员会递送南海外大陆架划界案，建议朴实有利菲方的妄图。此举当然遭到中方的对立。我国外交部其时指出，菲律宾单方面提交涉南海外大陆架划界案，侵略了我国的主权权力和统辖权。

菲律宾总统马科斯（材料图）

直新闻注意到，有海洋法学者指出，依据联合国大陆架边界委员会议事规则，菲方提交的划界案，如触及争议海域，委员会将不会予以审议和确定。菲方提起必定失利的划界案，实践上仍是与挑起南海裁定案相同的招数。

在采访时丁铎表明，现在来看，菲方不太或许从根本上改动这种过错做法，或许“一条道走到黑了”。针对菲律宾这些做法，“咱们的法则办法也必定是坚决有力的，现在的这一套组合拳，信任菲方现已有了开始的感触”。

外交部：美国只怕南海不乱险恶用心世人皆知

值得注意的是，美方对菲方涉南海恶法表态称“支撑”。美国国务院在声明中称，该法使菲律宾国内法与《联合国海洋法条约》和2016年所谓“南海裁定案判决”相一致。对此，我国外交部发言人林剑11日在例行记者会上称，美方口口声声要求各国恪守《联合国海洋法条约》，但自己却不参加《条约》，这是典型的虚伪“双标”。多年来，美国从服务其地缘政治动身，一向指派挑动菲律宾在南海侵权寻衅，只怕南海不乱，其险恶用心世人皆知。

此外，外界还注意到，菲“海道法”所指定海道均紧邻美驻菲军事基地，一切周边国家都有充沛理由置疑菲与其域外盟友勾连，借此监控来往船舶，要挟各国飞行安全。此前我国外交部已就此召见了菲律宾驻华大使，并提出严肃交涉。“规劝菲律宾仍是早点认清实际，中止过错行径，此不合法建议注定是竹篮打水一场空。”

菲“两法”出台机遇为何选在美国大选成果出炉后？

菲律宾此次出台两部涉南海国内法，挑在了美国总统大选成果出炉后不久，原因有三个，一是妄图借美国政治议程无暇顾及趁火打劫；二是施压下届美国政府持续在南海问题上为菲供给支撑；一起，也有向下一届美国政府“投石问路”以及献“投名状”的目的。至于为什么是在美国总统大选成果出来后才宣告，显然是受到了美方的“点拨”。

菲律宾资深媒体人黄栋星表明，马科斯签署了这两道法则，是十分受菲律宾政客支撑的，他们便是想趁着空窗期来持续推动他们本来方案好的“南海战略”。当然菲律宾言论界也在忧虑，不断寻衅我国，建议法则战，倘若特朗普上台并不建议持续支撑菲律宾，菲律宾哪有这么大的勇气和力气来跟我国抗衡呢？

菲国内言论重视特朗普回归是否影响美菲同盟安稳

虽然表面上美国自始自终表达了对盟友的力挺，但是间隔特朗普再次回归白宫只剩两个月，他关于盟友系统的情绪与拜登政府悬殊。在此布景下，美菲同盟联系还能否持续坚持安稳，又将怎么影响菲律宾接下来操作南海议题的走向，也成为菲国内言论的热议论题。

菲律宾资深媒体人黄栋星表明，我国现在仍是菲律宾第一大交易同伴，菲国内的经济增加还需要我国协助拉动。因而，中菲联系长时间处于“冻僵状况”，不契合菲律宾的长远利益。“所以这个时分我们也在呼吁，为了菲律宾的国家利益，马科斯现在就要预备作出调整。现在菲律宾各方面也在做各种考虑和应对办法，但不扫除菲律宾军方为了让特朗普得到更大的支撑，会在海上或许在南海这方面有更剧烈的作为。”

作者丨狄竞

排版丨邱雅彤

修改丨刘莹

审校丨张思南

监制丨朱龙晃

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